甘肃灵台县种子管理站二○一○年春季种子市场专项整治工作取得成效
今年我县春季种子市场专项整治工作在县农牧局的正确领导和上级业务部门的精心指导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指针，全面贯彻落实全国农资打假护农专项整治行动电视电话会议精神和省、市种子管理工作会议精神，广泛开展种子法律法规宣传，狠抓种子质量监督检验，严厉打击非法生产经营种子行为，维护了全县种子市场秩序，确保了农业生产用种安全，较好的完成了种子市场专项整治的各项工作任务。现将工作情况总结如下：
一、周密部署，全面安排，以省、市种子管理工作会议为契机，构建种子专项整治行动合力。为了使我县种子市场专项整治活动真正取得成效，省、市种子管理工作会议之后，我们在认真传达会议精神的同时，及时向县农牧局领导汇报，由农牧、工商、质检、公安部门联合下发了《关于开展春季种子市场专项整治活动的通知》，对我县今年春季种子市场专项整治工作做了全面安排，明确了工作重点，制定了具体措施，提出了时间要求，并抽组人员，组成联合执法队，确保了专项整治行动的顺利进行。
二、加强培训，提高认识，以种子法律法规培训为目的，全面提升种子管理水平和种子经营质量。为了进一步提高种子经营人员的法制观念和经营水平，元月份，我们举办了全县种子经营人员培训班，邀请省、市种子管理站专家和县法制局领导讲解种子法、种子法律法规和种子专业知识，全县种子企业全体员工和97个经营门店种子经营人员共116人参加了培训，采用以会代训的形式学习了甘肃省农作物种子经营登记备案管理办法，制定了灵台县农作物种子登记备案办法。对种子经营门店及种子经营者提出了具体要求。通过学习培训，进一步提高了种子经营户的守法经营意识和自我约束能力，实现依法守法经营。结合科技下乡和3.15活动，举行了灵台县春季农资打假护农专项整治行动暨2010年种子执法年活动启动仪式，制定了种子执法年活动实施方案，深入全县主要乡镇集贸市场，开展宣传咨询活动，通过发放宣传资料、播放录音、现场讲解等方法，介绍怎样购买种子和怎样识别真假种子，共出动宣传车辆12辆次，悬挂宣传横幅8 条，散发宣传资料5万多份，印发《灵台县2010年春播农作物品种布局意见》和主推农作物优良品种介绍、种子识假辨假常识等宣传资料，宣传推介了一批适合我县种植的优质品种，尤其是明确提出了全膜双垄沟播玉米品种，为全县春季农业生产和广大农民群众选用优良品种起到了积极的促进作用。
三、强化措施，加强监管，以种子市场专项整治为重点，进一步规范种子经营行为。为了进一步规范和加强种子管理，强化市场监管，维护公平、有序的市场竞争环境和企业发展环境，促进种业健康发展，我们配合公安、工商、质检等部门，抽组人员38人次，出动车辆28台次，对全县两户种子企业和97个种子经营门店进行了拉网式检查，重点检查登记备案是否与实际经营的品种数量相符，经营种子是否与委托品种范围、区域相符，标签标注内容是否规范，经营的品种是否通过国审或省审，包装是否规范，经营档案是否健全，进货和销售台帐是否规范；同时对走乡串户、以粮换种、无证经营等违法行为进行了跟踪检查。共查处未登记备案、经营档案不全和品种适应区域不对路和拆口销售等违法行为6起，通过现场检查、当场纠正，制止了各种违法行为的继续发生，进一步规范了种子经营行为，促进种子经营市场秩序的进一步好转。
四、全面抽检，系统检测，以发芽测定为突破口，确保全县春播种子质量安全。为了防止不合格种子流入我县，春季供种前我们组织站上专业技术人员，深入种子企业和种子经营门店，对全县两户种子企业和97个种子经营户所有经营的玉米、高粱、胡麻、黄豆等农作物种子采取逐户逐品种随机抽样，共抽取26个品种，样品126份，代表样品32万多公斤，全部进行了发芽率、水份和净度测试，经全面测试，今年我县春季市场供应的各类农作物种子，其发芽率、水份和净度均达到国家二级质量标准，从源头杜绝了假劣种子流入市场，确保了全县春季农业生产用种安全。
五、突出重点，明确任务，以种子执法年活动为切入点，全面进行种子生产经营企业清理工作。为进一步加强种子市场准入管理，清理不合格种子生产经营主体，提升种子企业实力，使种子执法年活动各项工作落到实处，我们在印发实施方案、成立领导机构的同时，根据《甘肃省农牧厅关于开展农作物种子生产经营企业清理工作的通知》要求，对全县省级及市级办证种子企业开展了全面、细致的清理，转发了通知精神，抽组专人，成立了清理清查小组，提出了清理清查范围和具体要求，主要检查企业种子生产经营资质是否符合发证条件，企业种子生产经营许可证是否过期，企业是否存在制售假劣种子等违法行为，企业是否存在侵权生产行为。
总之，我县春季种子市场专项整治工作经过全体种子执法人员的共同努力，从源头上遏制了各种种子违法案件的发生，取得了一定的成绩。但还存在一些问题，主要有：一是部分种子经营户守法经营的意识还不强，证照不全、超范围经营现象时有发生，受托人再次委托；未审先推品种也时有出现；二是品种维权造成新品种推广速度慢，种子价格上涨快，特别是在生产中推广多年的品种，种子企业为了垄断市场，牟取暴利，以维权为名高价批发，高价销售，导致大田应用品种进不了市场，品种多乱杂的现象十分突出；三是个别种子经营户未明码标价，经营档案不完善。为此，我们在今后种子执法检查中，要充分发挥综合执法的作用，深入重点乡镇、重点市场，加强对重点品种的稽查力度，加强对种子经营门店的指导、管理和监督，加大对种子违法案件查处力度，为农业生产保驾护航，为农民增收、农业增效做出积极的贡献。（静芹）
