化肥特别关税对玉林农业生产影响分析
时间:2009-11-06 来源： 作者:
国家财政部出台政策规定，从4月20日至9月30日对化肥类产品在原有的基础上加征特别出口关税100%，旨在抑制国内化肥价格上涨势头。春耕期间，玉林市的化肥价格也有一定的上涨幅度，这一措施的出台让各方都在期待，会对化肥价格产生怎样的影响？
现象扫描：春耕化肥价格上扬快
近日，记者从玉林市供销社获得的一份数据显示，截至4月30日，春耕期间我市多数化肥价格上涨，尿素、复合肥、钾肥、碳铵涨幅均超过20%，其中钾肥涨幅达到67.63%，复合肥上涨超过30%，农药和农膜价格也上涨了10%以上。
今年农资价格为何上涨？玉林市供销社副主任李家芳称，去年以来，与农资生产密切相关的能源产品价格不断上涨，如化肥用煤有段时间基本以每月100元/吨的幅度上涨，带动了化肥、农药、农用柴油等农资生产成本提高。同时，一些化肥原材料价格上涨很快，再加上近两年来受取消农业税、农业特产税政策、对农户实行种粮直补政策等一系列惠农政策利好的影响，农民耕种土地积极性提高，种植面积扩大，农资需求量不断增加，导致部分农资供应偏紧，促使其价格上扬。
化肥价格快速上涨让农民有点吃不消。在玉林一家农资店，前来买化肥的梁伯告诉记者，他家里有3亩田，去年每亩用肥平均是166元，今年每亩用肥是260元，每亩田增加了近100元，3亩田的用肥费用就增加了近300元。“这样涨价真的吃不消啊，国家给的各种种粮补贴几乎抵消了。”梁伯说。
政策影响：出口重税短期已产生一定影响
针对化肥价格上涨情况，我市供销系统严格执行国家及自治区有关化肥批零率不超过4%的规定，大部分化肥品种按2%左右的微利销售，对价格起到了一定的平抑作用。而近期化肥特别关税的出台，让各方给予了高度关注，不少人士对短期和长期化肥市场价格作出较为乐观的判断。
广西玉林远东芬林化肥有限公司是我市最大的化肥生产公司，去年复合肥产量达4万至5万吨，主要供应玉林本地，贵港、广东茂名、海南等地。该公司的销售部负责人黄副经理告诉记者，国家出台化肥出口税增收100%的特别关税措施后，目前已经对国内化肥市场产生了一定的影响。据他透露，目前玉林市面上尿素的价格已经有一定回落，从2450元/吨降到目前的2300元/吨，估计还要进一步回落。氯化铵的价格也从1450元/吨下降了近200元每吨，目前价格是1250元/吨。
玉林市供销社业务科陆科长透露，到4月底，全市供销系统共筹集资金约3亿元，储备各种化肥22万多吨，约占全系统早稻储备量的85%，能保证农民春耕所用。那么下一步化肥更多将用于经济作物，因此，他认为在化肥实施特别关税后，短期内会对用于水果、蔬菜、桉树等专用肥价格有一定的影响，价格将有所下降。
后市展望：对晚稻耕种影响将有所体现
“但目前化肥市场局面还不是很明朗。”黄副经理认为，化肥征收特别关税的政策对一些进口化肥以及垄断性企业的影响不大，现在有些化肥原材料的价格还是没降得下来，如钾肥等价格还是坚挺。目前远东芬林化肥有限公司主要生产复合肥，因此该政策对他们公司会有一定的影响。“上半年的化肥销售公司几乎没赚钱，在政策影响下，预计下半年应该能增加一定的利润。”黄副经理表示，从长期看，在化肥出口特别关税作用下，化肥价格应该还有一段的回落空间，对农民种植产生更积极的影响。
市供销社的有关负责人则表示，政策的影响将会对下半年的晚稻种植产生影响。业务科的陆科长告诉记者，根据他们现在掌握的资料，用于晚稻种植的化肥价格应该有10%至15%的降价空间，也就是一吨化肥降100至200元左右。同时，在该政策影响下，供应商经销商的化肥出口部分被压回来，这样国内市场的供应充足了，大家选择的空间大了，价格也会回落。各方也在期待，在化肥出口特别关税政策影响下，增加市场的化肥供应，提高农民种粮的积极性，稳定粮食价格。
